建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多,涉及岗位和人员冗杂,资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业宣城工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计,记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人,严格审核整个工期的资金流转情况,及时识别资金风险,约束和监督企业自身经济行为,是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下,建筑企业要求得生存和发展,必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑宣城工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计,有着完善的审计法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部审计需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。宣城工程预算在核实宣城工程预算,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视宣城工程预算的规范化宣城工程预算,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。建筑宣城工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程,对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核,用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前,我国建筑企业虽已普遍意识到宣城工程预算的重要性,但相关认识不,割裂审计内容,忽视全过程跟踪审计,使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险,往往发现错误后才进行查漏补缺,加重建筑企业的损失,审计部门将审计结果作为处罚的主要依据,常常提出强制性整改要求,容易让企业对审计工作产生不满情绪,降低企业对宣城工程预算的认可度和配合度[1]。时效性是建筑宣城工程预算的基础特性,由于事前审计和事中审计弱化,各项审计工作无法及时落实,审计结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。

工程预算审查结算工程量计算的准确性。根据经过多部门竣工验收而终确认的工程量和工程量计算规则,审查结算工程量的计算。工程量计算的是否准确直接影响着分包工程的计价。因此,在审查工作量时应正确划分项目,按照施工图的设计说明和 规定的计算规则计算,实事求是的反映真实工程量。审查定额子目套用和费率计取的正确性。首先,检查子目列项的名称、规格、计量单位与地区估价表是否一致,定额换算是否准确;其次,查看定额所列工程内容,检查套用的定额是否重复、高套或错套。审查取费标准或综合单价及费率与分包工程合同价格条款约定是否相符,综合费率是否准确,综合单价是否正确,套用综合单价的工程内容是否重复、交叉、错列。

至于指定基建材料、指定材料供货商,如果在合同中已经明确,也无可厚非。如果在合同中没有加以明确,施工单位又加以认可的话,也不必大惊小怪。不过,一般施工单位心中总是不是很愿意,毕竟材料占了宣城工程预算的60%-70%,其中的利润自然可观。一个是宣城工程预算单位自己采购的确可以降低成本,另一个有时施工单位采购的材料的确不过关,如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话,施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。宣城工程预算单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整,而信息价的利润幅度还是又的,市场价又难以把握,就象该文作者自己说的那样,所以宣城工程预算单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动,未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。这个和上面我说的那样,市场上的价格实在时难以控制。所以宣城工程预算单位又的才会采取指定或甲供。你审计部门整天进行审计,和市场价格打交道都难以测定,为什么不能站在宣城工程预算方的角度看问题呐?

施工阶段是工程产品的形成阶段,也是基本宣城工程预算投资集中和工程量出现变更多的阶段,审计人员应根据工程施工过程中的实际情况从以下几个方面对宣城工程预算进行控制:强化合同管理,严格合同执行。审计人员应熟悉和了解施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定,对合同签订的程序、规范性、合法性进行审核;严格按合同的内容对招标范围内完成工程量进行审计;检查合同是否得以贯彻执行。实时参与过程监督,严格控制设计变更和签证。审计人员应深入施工现场,监督到位,做好与基建等相关部门人员的沟通,关注施工管理的每一个环节,在施工现场掌握工程量变化的 手资料,对工程设计变更进行监督。健全工程设计变更审批制度,防止施工方通过变更设计增加工程量。完善隐蔽工程现场签证手续,特别是在基础等隐蔽工程施工中,审计人员应该深入现场,对隐蔽工程量进行审核,签证和验收,做到工程变更必须从工程实际施工出发,工程量变更程序合理、合法,保证对宣城宣城工程预算进行主动、有效的控制。完善基建项目竣工结算阶段造价的控制作用工程竣工后,建筑标的物已经宣城宣城工程预算完成,相关的宣城工程预算费用已经发生,宣城工程预算的确定主要依赖于工程宣城宣城工程预算过程中的相关设计、竣工资料和工程合同。审计人员在这一阶段主要应做好以下工作:严格审查施工过程中形成的现场签证资料。核实相关资料的真实性、准确性和有效性;对于现场签证,特别是工程变更资料签证,应审查相关变更资料的准确性和真实性,是否有设计、施工、监理、甲方现场管理人员签证,并报相关领导部门批准,有效防止巧立名目,伪造签证现象的发生。对于施工过程中确实发生的工程变更签证,审计人员应认真复核对比原设计图纸和合同等资料,落实变更项目的数量、尺寸等情况,并结合以往深入施工现场所掌握的原始资料,逐项核对审查工程量是否存在多算、重算、错算,避免在工程量变更审核中只算增加工程量,不算减少工程量。

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