预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。
工程预算按签证性质可以分为:
①工程经济签证:是指在施工过程中由于场地、环境、业主要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等,造成业主或承包商经济损失方面的签证。经济签证涉及面广,项目繁多复杂,应严格控制签证范围和内容,把握好有关定额、文件规定。建筑工程质量检收划分为检验批、分项工程、分部工程、单位工程的质量验收,做出程序和组织规定要求:(1)检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业质量检查员等进行验收。(2)分项工程质量应由监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业技木负责人等进行验收。
对换算的定额单价进行审核时,除上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,以及换算的方法、采用系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。第三,工程项目是否重复套用。例如,沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油定额中已包含,不能在套冷底子油子目;预制构件中定额的铁件已包括,不能在重套铁件制作子目。衡阳工程预算采用的是费率衡阳工程预算,通过审核发现取费错误较少,容易出现在综合费率和分项费率让利前后计算不一致的问题,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比让利。主要经济指标见表1。主要材料单方耗用指标如下:每平方米耗用水泥0.1755吨、每平方米耗用钢筋0.0328吨、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用机砖162块。施工区域共有28栋住宅楼,小区原报造价11719.5万元,审核造价10738.8万元(含基础处理193.9万元),核减金额980.7万元(含基础处理110万元),核减率达到8.4%。一期28栋楼通过以上的造价控制,衡阳工程预算合理,技术经济指标正常,把建设项目的造价控制在投资计划批准的限额范围内,在控制中隨时纠正发生的偏差,以保证实现项目管理目标。同时,工程建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,从而要求必须建立一套科学完善的衡阳工程预算管理体系,使工程的计价、审查、结算、决算等实现制度化、规范化、系列化、科学化。小区工程由于在建设过程中加强了造价控制,使主体工程实际结算工程量与计划提供的工程量基本相符,工程总投资得到了有效控制。
编制衡阳工程预算必须深入现场进行充分的调研,使预算的内容既能反映实际,又能满足施工管理的需要。同时,必须严格遵守 建设的各项方针、政策和法令,做到实事求是,不弄虚作假,并注意不断研究和改进编制方法,提率,准确及时地编制出高质量的预算,以满足工程建设的需要。具体讲衡阳工程预算的编制依据主要包括如下内容施工图纸及设计说明和标准图集。经审定的施工图纸、说明书和标准图集,完整地反映了工程的具体内容,各部的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法,是编制衡阳工程预算的重要依据。现行 基础定额及有关计价表。 和地区都颁发有现行建筑、安装工程预算定额及计价表和相应的工程量计算规则,是编制衡阳工程预算确定分项工程子目、计算工程量、计算工程费直接的依据。施工组织设计或施工方案。因为施工组织设计或方案中包括了与编制衡阳工程预算必不可少的有关资料 ,如建设地点的土质、地质情况,土石方开挖的施工方法及余土外运的方式与运距,施工机械使用情况,结构构件预制加工方法及运距,重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊设备的安装方案等。