工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。
宁波工程预算编制要求:(GBJ83-85)《建筑结构工程预算编制通用符号、计量单位和基本术语》(GBJ9-87)《建筑结构荷载规范》(GBJ10-89)《混凝土结构工程预算编制规范》(GBJ3-88)《砌体结构工程预算编制规范》(JGJ73-91)《建筑装审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,审计的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁工程预决算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物饰工程施工及验收规范》代替(GBJ210-83)《装饰工程施工及验收规范》91.12.1施行GBJ300-88)《建筑安装工程质量检验评定标准》(GBJ301-88)《建筑工程工程质量检验评定标准》(GBJ302-88)《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定》(GBJ303-88)《建筑电气安装工程质量检验评定标准》(GBJ304-88)《通风与空调工程质量检验评定标准》(GBJ310-88)
针对目前设计人迥经济观念淡薄,设计变更随心所欲。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。组建强有力的投标班子,宁波工程预算施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的读懂招标书并编制高质量的施工组织设计,施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优选选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。合理确定工程报价,投标班子就应认真理解招标文件,宁波工程预算按照招标文件的要示主,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
宁波工程预算专家人士称,一项工程,如果工程监理从设计阶段就开始参与,一般可排除80%的错误,而施工开始后再参与,充其量只能节约投资20%.加强设计阶段的监理,从质量管理的意义上讲,事前管理,为主是科学合理的。因此,加强设计阶段的监理和投资控制是很关键的。设备、材料价款的控制设备费、宁波工程预算材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右,是工程直接费的主要组成部分。因此,在监理过程中,不可忽视这一部分,要引进竞争机制,开展设备、材料的招(投)标工作,保证产品的质量,以降低工程造价。施工阶段工程进度的控制实施合同管理,总的是质量、工期、费用三大控制。工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。为此,宁波工程预算在工程进度监理中,一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。除满足工期要求外,还应满足合同规定的工程质量及费用要求。质量、工期、费用三大控制,缺一不可,不能偏废。必须抓紧、抓好,从而达到、经济的工程施工的目的。