工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法,完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等,是对六安工程预算进行规划的过程,它对六安工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时,一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门,是否是专业设计人员,有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事,使用不规范图纸设计,随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号,从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计,使之贯穿于设计的全过程,严格控制各项经济指标,防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理;建筑结构的设计是否符合规范要求;装修设计是否超标;选用的建筑材料是否符合市场供求关系,新型建筑材料是否科学经济;选用的设备是否先进,型号、数量是否符合规定要求,来源、价格是否合理。六安工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下六安工程预算管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。

对于市政工程来说,造价控制所带来的经济效益是不言而喻的。但是在实际的造价控制中,市政六安工程预算控制会受到很多因素的影响,且这些因素均具有可变性,终导致六安工程预算难以控制,导致六安工程预算控制出现诸多问题。市政工程具有一定的施工周期,且包含了诸多工序,每个工序都需要做好造价控制。本文就从投资决策、工程设计、工程施工、工程竣工四个阶段对造价控制出现的问题进行分析,对相关对策进行研究。随着我国市场经济改革的深入发展,市政工程也得到了飞速发展。市政工程的开展对于改善生活环境、提高城市形象、拉动经济增长具有积极作用。但是,为了满足市政工程建设效益性和经济性目标,对市政六安工程预算进行控制具有一定的必要性。基于此,笔者结合多年的工作经验,就目前市政六安工程预算控制中的问题及其对策展开论述。在投资决策阶段,经常发生概算较实际低的情况,这种情况多由人为因素产生。部分项目在申请立项的过程中,为了增加项目审核的通过率,会压缩工程投资,预留出资金缺口,从而导致概算低的情况发生。在初步设计阶段,工程设计存在较多漏洞,在概算中部分材料和设备的定价与市场行情不符,导致概算不合理,终造价也难以控制。在市政施工的过程中,建设单位经常会提出一些设计中没有的要求,比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等,这些要求的增加都会增加成本,使得实际造价超出预算。对编制投资预算的重视。投资预算是工程前期工作中的一个重要环节,是一个决策性的文件,是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。相关人员必须对预算编制的重视,在可行性报告批准之后,根据工程的实际情况对投资限额作出科学的预算,并以其为依据进行资金筹措。预算要切实反映设计内容。投资预算要切实反映设计内容,对其中涉及到的工艺进行多方比较,优化设计方案,依照造价管理原则,对影响投资的动态因素进行分析,不留资金缺口,在保证技术可行性的同时保证经济的合理性。

六安工程预算工程量审计可以采用分组法六安工程预算中的有些项目之间工程量相同或相近,或具有某种数学关系,把这些具有内在联系的项目编成一组 ,通过计算同一组中的某个项目,就可以轻松判断组中其他几个项目的工程量。例如楼面面积、找平层、装饰层、脚手架、天棚抹灰可以分成一组 ,计算了楼面面积其他的工程量就基本相同。又如,挖土方、基础垫层、基础砌筑物、回填土、余土外运等项目也可以分成一组,它们之间的关系为:回填土=挖土方一余土外运;余土外运二基础垫层+基础砌筑物。这个组只要计算挖土方、基础垫层、基础砌筑物工程量,其他的根据数学原理就迎刃而解了。分组法有一定的局限性,虽然在审计工程量方面能提高工作效率,节约审计时间,但在对预算项目组时 ,需要耗费一定的时间,只有对这种审计方法进行成本效益分析后才考虑使用。在工程结算中建筑材料品种多、价格差别大,有时为审计某个材料价格伤透了脑筋。审计过程中可以翻阅材料价格表或数据库,借鉴过去的有关结论,通过比较相近或类似的材料或产品价格,得出合理的数据。例,某信号灯工程中的设备控制器价格就是参照过去审计结论中的价格;有些交通设施的价格就是比较交主管部门制定的赔偿价格来确定的。这种审计方法简单可行,质量高,易被建设各方接受,有事半功倍的效果。适用于对建筑领域的新材料、新设备、新技术或 产品的审计。工程造价审计方法还有很多各有各的优缺点 ,要提高审计效率,关键是要会选择。政府投资项目范围广泛 ,各项目的建设难度、标准也不一致。另外,政府工程经常受到人为因素和自然条件的影响,往往建设时间长,存在较多的设计变更和现场签证 ,有的项目在审计时已经发生变化 ,甚至无法进行现场取证。这些因素决定了工程造价审计具有多样性、复杂性和风险性。因此,选择审计方法时,既要考虑不同的审计阶段和审计内容,还要结合审计目标,注意审计方法之间的交叉使用和外部审计条件的许可,做到有的放矢、科学使用。

六安工程预算预算是六安工程预算控制的前提,它在六安工程预算管理中有着重要的地位和作用。只有六安工程预算预算的及时性和准确性,才能对六安工程预算管理全过程进行有效的控制。本文对市政道路六安工程预算控制的基本原则以及市政道路六安工程预算预算控制的影响因素进行了探讨分析,并提出了市政道路六安工程预算预算的控制措施。城市化建设进程的加快,促进了市政道路建设的发展。当前市政道路项目建设资金的投入非常有限,因此,市政道路六安工程预算管理变得尤为重要,也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。预算编制是六安工程预算的一个重要工作环节,它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制预算时建设标准和主要技术指标的采用要合理,要有充足的分析论证。市政道路工程建设周期长、波及范围大,需要多阶段和多方面的良好管理,才能保证工程的顺利进行,保证不偏离原定计划和目标。所以,市政道路建设工程必须加强管理,从六安工程预算的决策(立项估算)、设计阶段(概算)、施工阶段(工程预算)实行控制,对工程中的每个环节加强监督,设定合理的浮动范围,一旦某环节超出范围,立即分析原因采取措施,达到成本有效控制。由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的,对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。

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