分包工程竣工结算审计是分包工程全过程跟踪审计的第三步,是对分包工程预算的终确定。分包工程预算的合理性和准确性,直接体现着分包工程的审计质量和审计成果严格复核结算工程量。对结算工程量要严格审查和准确计算,将工程量的计算及变更签证的确认作为审计重点,注意工程量的重复和多计,增强对虚假变更签证的辨别力。工程量的确定要依据施工图和业主或建设单位签发的公务通知单、设计部门的设计变更单。尤其对现场变更工程量的确认,严防只计增不计减,要把握住“在一般情况下,有增必有减”的原则,如果有增无减,就要查明原因。对野外偏僻的施工签证,要有现场各级人员的签认,否决“一言堂”签证。

承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。

工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。

工程预算的工作内容: 1.根据投标文件及图纸,做好相关准备工作 2.根据清单主材价格,进行市场询价,对比材料价差,为投标报价做好准备。 3.根据相关清单子目,向相关分包单位及厂家询价综合单价及主材价 4.根据招标文件下浮系数,做好成本分析 5.根据招标文件要求,编制商务标,并且对照招标文件认真检查 6.投标前,对照招标文件认真检查,

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