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揭阳工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时，建设工程项目的工程质量、工程进度和揭阳工程预算之间有着直接的关系，三者既相互统一，又相互制约和矛盾。因此，对于整个建设工程项目来说控制其揭阳工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段，各阶段特点具体如下：目前，我国的建设程序基本上是投资决策阶段，工程设计阶段，工程实施阶段，竣工验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算，做可行性研究报告，由于该阶段是属于投资估算阶段，所以与终项目结算价格会存在较大差别，该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段，在不影响结构合理设计的前提下，设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段，以合同价为基础，按照承包方实际完成的工程量拨付工程款，同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨，比如物价上涨等，合理确定结算价。④在竣工验收阶段，将整个工程建设过程中的各项费用进行汇集，编制竣工决算。
多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准，制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素，在具体的实践指导下通过市场揭阳工程预算的形式，选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本，以成本投入为导向选择 合理的方案，技能控制揭阳工程预算的造价，又能确保项目的质量。市场揭阳工程预算方案预定后，项目主导单位需对企业提出的方案进行多方论证和对企业资质进行验证，以确保企业有足够的能力承受建筑方案中主办方所提出的材料材质、安装规格、进场人员的要求。经多方论证的项目优化方案能够实现资源的 化配置，将建筑项目的造价控制在有效的范围之内施工材料的科学管理。揭阳工程预算的材料选择是影响造价成本的重要因素，将直接的影响整个工程的造价。对于施工材料的选用要坚持合同标准规格和市场 化原则。选取材料时 限度在满足合同标准的前提下货比多家，与资质合格的商家合作，选用 质的建筑材料。同时在工程项目施工过程中设立专门的材料管理部门，实行严格的材料领用制度，根据实际工程的应用量进行领取，避免建筑材料的滥用和浪费，有效控制生产成本的投入，从而降低揭阳工程预算。明确变更工程部分的投入核算。揭阳工程预算的施工过程中，部分阶段工程因其特殊的环境需要相应的变更，为此，变更工程部分的投入核算就相当的重要。为防止变更部分的不合理计算，需明确的制定投入核算的标准。规定核算的范围、人员的投入、材料的使用、设备的使用，防止一些施工单位利用工程变更的部分，哄抬揭阳工程预算获取不正当利益，也能保障揭阳工程预算的合理化浮动。
近年来，通过不断加强和完善揭阳工程预算工作，使管理更加深入，揭阳工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响揭阳工程预算的公正性与合法性。个别揭阳工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了揭阳工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对揭阳工程预算管理工作的领导，进一步完善揭阳工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。揭阳工程预算管理工作的具体改进措施是：
揭阳工程预算的项目揭阳工程预算。由于揭阳工程预算建设周期长、投入成本高、运营回报周期长等，在揭阳工程预算预施工时多采用社会揭阳工程预算的形式，欲引入资金雄厚、能力不俗的大型建筑公司开展工程建设。施工主办方根据具体的实际情况和综合考量制定合理的工程标底，向社会揭阳工程预算。由于市场化下的企业间相互竞争激烈，为能够取得项目的所用权，不断的压低竞标价格。会导致为获得竞标权因自身不足虚报标价的现象，从而在工程建设过程中压低建材的标号和简化建筑环节，致使整个工程的质量弱化，为工程的建造埋下隐患，后期一旦出现问题导致工程重建，整个工程环节的投入成本成倍增加，严重影响揭阳工程预算的造价。2.3揭阳工程预算的具体施工。初期的工程成本预算只是一个理论上的核算值，实际的工程施工与理论核算之间存在一定的差异性。揭阳工程预算设计图纸是整个工程施工的决定性参照，一单设计图纸在股东会议中拍板通过预案决定下来，就很难在进行更改。具体的实际施工作业受到多重因素的影响，自然环境、材料的价格、人员的变动、局部特殊的情况等都需要对图纸做一定的更改，随之也会影响到揭阳工程预算的造价。为此，必须在施工过程中加强对揭阳工程预算的各个环节的成本管理，将揭阳工程预算的造价控制在合理范围之内。
