审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开台州工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合台州工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按台州工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供台州工程预算单位选择;决标时,台州工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低台州工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为台州工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响台州工程预算的基本因素,也是编制台州工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查台州工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。
为公路台州工程预算估算的准确性,应用模糊神经网络法对公路台州工程预算进行估算。结合工程案例,详细探讨了公路台州工程预算估算中模糊神经网络的应用,结果表明,采用模糊神经网络方法能够有效降低公路台州工程预算估算结果的平均误差,可以极大程度提高台州工程预算计算精度,获得合理的造价。神经网络对于公路工程建设企业来说,工程估价的准确性与合理性,直接决定着项目投资决策的正确性,是分析工程项目可行性的主要环节,同时也是公路工程项目标底编制的主要控制标准,因此台州工程预算估算的准确性,是各建设单位研究的重点内容,其对加强公路工程项目成本管理,有着积极的作用。公路工程管理工作中,造价管理是主要内容,此项工作直接影响着建设企业的效益与工程的质量,历来都是管理的核心部分。台州工程预算估算是项目前期管理的重要内容,是实现项目成本控制目标的基础。造价估算能够为项目施工方提供成本控制方案编制的依据。在设计台州工程预算前,明确工程预计造价,能够避免台州工程预算环节恶意行为的发生。模糊神经网络应用流程。近年来,公路台州工程预算估算工作中,多采取模糊神经网络来进行估算。公路台州工程预算估算,多是通过输入公路工程相关要求与特点, 输出估算结果,这与模糊神经网络应用原理极为相似,模糊神经网络的应用优势。公路台州工程预算估算中,采取模糊神经网络法,具有以下优点造价模型化利用模糊数学,可以处理模糊信息。采取对比已建设和新建的公路工程,进行定量化描述,使得相关问题可以模型化。结果更为科学开展公路台州工程预算估算,应用模糊神经网络,再通过构建数学模型,进行数学计算分析,能够减少人为计算的误差,计算结果的准确性与科学性较高。
多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准,制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素,在具体的实践指导下通过市场台州工程预算的形式,选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本,以成本投入为导向选择 合理的方案,技能控制台州工程预算的造价,又能确保项目的质量。市场台州工程预算方案预定后,项目主导单位需对企业提出的方案进行多方论证和对企业资质进行验证,以确保企业有足够的能力承受建筑方案中主办方所提出的材料材质、安装规格、进场人员的要求。经多方论证的项目优化方案能够实现资源的 化配置,将建筑项目的造价控制在有效的范围之内施工材料的科学管理。台州工程预算的材料选择是影响造价成本的重要因素,将直接的影响整个工程的造价。对于施工材料的选用要坚持合同标准规格和市场 化原则。选取材料时 限度在满足合同标准的前提下货比多家,与资质合格的商家合作,选用 质的建筑材料。同时在工程项目施工过程中设立专门的材料管理部门,实行严格的材料领用制度,根据实际工程的应用量进行领取,避免建筑材料的滥用和浪费,有效控制生产成本的投入,从而降低台州工程预算。明确变更工程部分的投入核算。台州工程预算的施工过程中,部分阶段工程因其特殊的环境需要相应的变更,为此,变更工程部分的投入核算就相当的重要。为防止变更部分的不合理计算,需明确的制定投入核算的标准。规定核算的范围、人员的投入、材料的使用、设备的使用,防止一些施工单位利用工程变更的部分,哄抬台州工程预算获取不正当利益,也能保障台州工程预算的合理化浮动。
近年来,通过不断加强和完善台州工程预算工作,使管理更加深入,台州工程预算程序进一步规范,取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题,归纳起来,主要有以下几点。由于受区域和专业限制,评标专家库专家人数较少,对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人,分属14个专业,平均每一专业仅有2-3名专家,人数相对偏少,另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务,公务繁忙,难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通,不能够了解设备发展的新动向,不能够掌握厂家生产的产品,邀请的投标厂家一般只有3-4家,多数厂家为曾经采用过的产品,一是为配套,二是为稳妥,无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则,不仅难以实现提高投资效益,降低工程成本的目的,而且会直接影响台州工程预算的公正性与合法性。个别台州工程预算准备工作不充分,不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研,导致技术要求不准确,从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入,影响了台州工程预算工作的进度由于技术原因,目前评标专家信息库尚未建成,评标小组的组建尚不能实现微机自动检索,难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题,2003年要继续加强对台州工程预算管理工作的领导,进一步完善台州工程预算制度,提高人员业务水平,努力降低工程成本,提高经济效益,为企业生产经营工作服务。台州工程预算管理工作的具体改进措施是: