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工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响,往往造成工程预算工程量和费用的变化,对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行分析,提出规范工程签证,强化工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多,因此工程预算过程中会出现一些特殊情况,如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成,是合同双方在工程预算过程中,对工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题,通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议,为项目结算提供了依据,是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示,工程签证所引起的工程预算价的上升幅度可达15%-25%。如果不规范工程签证管理,将会给工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可,而在我国由于监理的权限和责任有限,一般是甲方要求三方签字,并且签证过程复杂,这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难,还降低了工程预算的效率和进度。




以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。



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