在基建设中,长期萦绕我们的问题就是造价“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算),造成大量的投资浪费。遵义工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制遵义工程预算,促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。遵义工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行遵义工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用(由设备原价、设备运杂费组成)、建筑安装工程费用(由直接费、间接费、利润、税金组成)、工程建设其他费用(由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成)、预备费(由基预备费、涨价预备费组成)、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。

严格按合同约定和 相关规定,确定工程量变更计算方法,做好综合竣工决算的确认工作。对于变更工程量,合同中有约定的,按合同执行;合同中无约定的,狠抓相关 规定和定额进行计价,对于因业主方原因造成的工程变更,现有定额无法满足的条件,应遵循市场化,实事求是、公平合理的原则,确定合理的取费标准,以保证工程竣工决算顺利进行,遵义工程预算得到有效控制。在审计中,查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。遵义工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分,套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算,计取费用。核查工程决算报告的准确性。工程量的计算和核查为繁琐,工作量大,计算复杂,这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据,按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实,准确核算工程量。确定工程量之后,遵义工程预算人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查,分析各项支出的合理性,重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ,要重点审查工程材料费用的支出情况,按照以往经验估计,工程材料费用占整个建筑遵义工程预算的比例高达60%以上,尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化,在审计过程中应重点审计施工用量的规格,型号与决算书是否相符,不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。遵义工程预算是 对工程遵义工程预算活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的重要组成部分,不仅要经常深入现场,掌握原始工程资料,还要坚持实事求是、公开、公平、公正、合理的原则;切实履行审计监督职能,努力提高审计质量和管理水平。这样才能保证遵义遵义工程预算得到合理、有效的控制,是工程项目投资真实、客观的反映。相信随着 体制改革的进一步深入,《审计法》的贯彻执行,遵义遵义工程预算人员对工程项目造价控制进行不断的实践与探索,管理方法也将更为主动、科学而有效。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

遵义工程预算利用工程定额规定的工作内容进行审查,验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计,从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价,施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程;由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法(北方),不需要在做沥青胶泥粘贴,甲方签证4mm的沥青胶泥不属实,SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容,该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法,是搞好工程造价审计工作的一个捷径。其实把握好审计方法并不难,审计的方法多种多样,也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握全面的专业技术知识,在今后的造价审计工作中一定会有更好更优秀的方法。在目前审计机关审计任务日益繁重 ,而审计力量相对有限的情况下 ,审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价审计方法,以便提高审计效率,又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长,建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分,特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目竣工决算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。

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