多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准,制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素,在具体的实践指导下通过市场通化工程预算的形式,选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本,以成本投入为导向选择 合理的方案,技能控制通化工程预算的造价,又能确保项目的质量。市场通化工程预算方案预定后,项目主导单位需对企业提出的方案进行多方论证和对企业资质进行验证,以确保企业有足够的能力承受建筑方案中主办方所提出的材料材质、安装规格、进场人员的要求。经多方论证的项目优化方案能够实现资源的 化配置,将建筑项目的造价控制在有效的范围之内施工材料的科学管理。通化工程预算的材料选择是影响造价成本的重要因素,将直接的影响整个工程的造价。对于施工材料的选用要坚持合同标准规格和市场 化原则。选取材料时 限度在满足合同标准的前提下货比多家,与资质合格的商家合作,选用 质的建筑材料。同时在工程项目施工过程中设立专门的材料管理部门,实行严格的材料领用制度,根据实际工程的应用量进行领取,避免建筑材料的滥用和浪费,有效控制生产成本的投入,从而降低通化工程预算。明确变更工程部分的投入核算。通化工程预算的施工过程中,部分阶段工程因其特殊的环境需要相应的变更,为此,变更工程部分的投入核算就相当的重要。为防止变更部分的不合理计算,需明确的制定投入核算的标准。规定核算的范围、人员的投入、材料的使用、设备的使用,防止一些施工单位利用工程变更的部分,哄抬通化工程预算获取不正当利益,也能保障通化工程预算的合理化浮动。
通化工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和通化工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其通化工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段,各阶段特点具体如下:目前,我国的建设程序基本上是投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,通化工程预算验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算,做可行性研究报告,由于该阶段是属于投资估算阶段,所以与终项目结算价格会存在较大差别,该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段,在不影响结构合理设计的前提下,设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段,以合同价为基础,按照承包方实际完成的工程量拨付工程款,同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨,比如物价上涨等,合理确定结算价。④在通化工程预算验收阶段,将整个工程建设过程中的各项费用进行汇集,编制通化工程预算决算。
对分包工程合同履行过程的事中审计监督是分包工程全过程跟踪审计的第二步。审计的重点是分包工程量计量、施工现场变更、材料使用等审计要素工程量计量的准确性,现场签证的真实性。工程量的大小决定着分包工程的终造价,是确定分包工程预算的根本。工程量的准确性,将直接决定着分包工程的审计质量。事中审计监督就是要突出对分包工程实施过程的审计,强调变更签证工作量的现场审计。内审人员要按施工阶段定期或不定期地深入施工现场,对实际发生的工程量,进行现场丈量和取证核实,落实变更签证确认程序和内容的合理性,是否存在违规签证,虚增工程量,提高分包工程量的真实性和准确性。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开通化工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合通化工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按通化工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供通化工程预算单位选择;决标时,通化工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低通化工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为通化工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响通化工程预算的基本因素,也是编制通化工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查通化工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。