要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,海南工程预算方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到海南工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化海南工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。海南工程预算的预结算评审是合理确定海南工程预算的重要环节。科学的开展海南工程预算的评审工作,可有效地控制海南工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。工程预结算编制,是一项与技术与经济相结合的工作,要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、海南工程预算技术、海南工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中,常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现,定额编制的内容常常跟不上,容易出现大量的定额缺项或待补充的海南工程预算项目,同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料,致使套用定额或补充价格存在不合理性;海南工程预算单位为了追求自身利益,编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章,增加结算申报金额,造成审核难度较大。

正确处理基建海南工程预算与工程质量的关系。项目建设海南工程预算的根本要求是实现设计意图,达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程海南工程预算成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量低劣,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加海南工程预算成本,提高海南工程预算。海南工程预算阶段的造价控制,必须正确处理好海南工程预算成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低海南工程预算。正确处理基建海南工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用,又称建设项目的全寿命费用。它包括海南工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低海南工程预算,造成海南工程预算先天性的缺陷,将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支,势必提高建没项目的综合费用;反之,不切实际的追求延长维修周期,减少维修费用,一味强调提高建设标准,必然增加海南工程预算。因此,在造价管理中,必须正确处理海南工程预算与综合费用的关系,尽量采用既能降低海南工程预算,又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此,应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料,合理选用海南工程预算指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点、性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备、材料、海南工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则,力求内容全面、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估,注意适当留有余地。

虽然海南工程预算有很多影响因素,但建设单位管理始终贯穿其中,是海南工程预算的核心所在。因此,首先建设单位必须将造价管理放在首位,做好前期规划等各项工作。其次是工程设计,要求从源头上把控造价,为后续施工提供可靠支撑。再次是工程施工及管理,其是造价管理与控制的安全屏障。 应加强信息采集与分析,尽早了解政策变化与市场波动,这对造价控制意义重大。海南工程预算的控制与管理贯穿于工程建设的始终,本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍海南工程预算的控制方法,目的是更好的对海南工程预算进行有效地控制,从而节约整个海南工程预算。不管是对于工程量还是海南工程预算都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少,而是先从 或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手,忽略了建设项目造价形成过程的基本事实,即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源,而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。

建设工程主要是指大型的建筑类工程项目,项目的种类相对比较多,公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设,大多以修路为主,建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差异。在海南工程预算上,建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金,如果投资商付款超过一定的时间限制,是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中,这一部分安全文明施工费用是不用预付的,只要按照海南工程预算总额的比例进行报价就可以了,可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设海南工程预算和公路海南工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处,但是建设海南工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路海南工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路海南工程预算中,工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中,越来越多的工程项目得以建设,社会分工也越来越细致,建设海南工程预算和公路海南工程预算二者既有相同的地方,也有不一样的地方。总而言之,通过对建设海南工程预算与公路海南工程预算各因素之间的比较,发现二者之间的差异相对较少,在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设,而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在海南工程预算管理作业中都占有重要的位置,同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势,因此,要重视建设海南工程预算与公路海南工程预算,将其充分体现于项目的管理过程中,把握各个阶段的发展过程,充分展现海南工程预算管理的作用,保障项目在各个阶段的发展。

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